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        《湖州市企业技术中心管理办法》解读
        2023-03-03 10:51:06 来源:湖州市经济和信息化局

        2022年3月9日,湖州市经济和信息化局印发了《湖州市企业技术中心管理办法》(下称《管理办法》),现就《管理办法》有关内容解读如下:

        一、《管理办法》出台的背景和意义

        以“十四五”期间重点发展的数字产业、高端装备、新材料和生命健康四大新兴产业,和绿色家居、现代纺织两大传统优势产业为核心,深入实施创新驱动发展战略,强化企业技术创新主体地位,充分发挥企业技术中心在技术创新体系和创新能力建设中的基础与示范作用,规范和加强湖州市企业技术中心的认定、评价和管理工作,完善企业技术中心管理办法管理机制,夯实制造强基底座,全面提升我市制造业竞争力,全力争创国家制造业高质量发展试验区。

        二、《管理办法》起草中把握的主要原则

        在《管理办法》的起草过程中,力求具体政策更具操作性、扶持更具精准性,把握以下三个原则:

        (一)注重做好政策连贯本《管理办法》依据依据《国家企业技术中心认定管理办法》(国家发展改革委2016年第34号令)、《浙江省企业技术中心管理办法》(浙经信技术〔2019〕128号制定市级企业技术中心评价和管理办法,明确市级企业技术中心建设标准。

        (二)注重做好目标导向。《管理办法》重点围绕“4210”现代产业领域、八大新兴产业链企业创新平台建设,对技术创新能力较强、创新机制好、在行业或区域内具有较好示范和导向作用的企业技术中心予以认定,并给予相应的政策支持,以鼓励和引导企业加大技术创新投入,不断提升企业自主创新能力,推动高质量发展。

        (三)注重做到制度创新。《管理办法》从企业生产经营效益、技术开发能力条件、创新战略实施计划和知识产权管理能力、人才培育、新技术新产品开发力度等方面进行评价,突破了以往以企业生产经济效益为主要评价标准的局限。

        三、《管理办法》主要内容

        《管理办法》具体包括五个部分,分别明确了企业技术中心评价认定的总体要求、认定范围、评价标准、监督管理和附则

        一是明确认定范围申报条件《管理办法》 明确申请认定的企业,年销售收入营业收入不低于8000万元(其中生产性服务、软件信息服务企业营业收入销售收入不低于2000万元);技术开发仪器设备原值不低于600万元;研究与试验发展人员总数不低于30人(其中生产性服务、软件信息服务类企业不低于15人);申请认定市级企业技术中心的企业在申请受理截止日期前三年内,新增省级工业新产品(新技术)备案不少于3项,其中制造业企业至少1项通过省级工业新产品(新技术)鉴定。软件信息服务类企业所获软件着作权视同省级工业新产品(新技术)。

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        二是明确了申报和认定程序。企业向区县经信部门提出申请,并按要求在申报系统上传相关材料。区县经信部门对企业网上报送的材料进行初审后,确定推荐申请企业名单。市经信局组织市级有关部门、专家或者委托第三方机构,对按照本办法及对相关材料进行综合评审,择优确定湖州市企业技术中心认定名单后予以公布。

        三是明确了企业技术中心评价程序。

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        每两年进行一次评价。经认定的湖州市企业技术中心所在企业,在规定的评价期内在系统上提交评价材料。区县经信部门对企业的材料和数据真实性进行核查,出具真实性审查初审意见。市经信局组织市级有关部门、专家或者委托第三方机构,对照本办法实施评价,形成评价结果和评价报告,得出对评价结果并予以公布。

        四是明确了监督管理要求。已取得市级企业技术中心企业因运行评价不合格、企业被依法终止或在运行评价受理截止日期前三年内存在重违法失信行为、重大安全环保事故等,撤销其市级企业技术中心资格。

        解读人:技术创新处

        联系电话:0572-2399971